2023年4月24日，中央网信办决定即日起在全国范围内启动为期3个月的“清朗·优化营商网络环境 保护企业合法权益”专项行动（以下称“专项行动”），工作目标为“深入清理处置涉企业、企业家虚假不实和侵权信息，坚决打击恶意炒作行为，依法查处侵害企业、企业家合法权益的网站平台和账号，为企业聚精会神干事业、心无旁骛谋发展营造良好的网络舆论氛围”。重点治理包括“假冒仿冒他人企业名称、注册商标、品牌等开设网站、注册账号、上架APP和小程序等”、“采用“贴标签”“带节奏”“放大镜”等方式恶意散布所谓“民营企业卖国论”“民营企业离场论”“国进民退”等论调，渲染丑化、煽动抵触国有经济、民营企业”等十类网络乱象。

2023年7月14日，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，意见指出“民营经济是推进中国式现代化的生力军，为促进民营经济发展壮大，要构建高水平社会主义市场经济体制，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力”。其中第二十七条提出了培育尊重民营经济创新创业的舆论环境。包括“加强对优秀企业家先进事迹、加快建设世界一流企业的宣传报道，凝聚崇尚创新创业正能量，增强企业家的荣誉感和社会价值感。营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围，对民营经济人士合法经营中出现的失误失败给予理解、宽容、帮助。建立部门协作机制，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为，健全相关举报机制，降低企业维权成本。

而《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》（以下称“《工作规范》”）的宗旨即为“为规范境内网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作，更好维护保障企业和企业家网络合法权益，建立‘优化营商网络环境’的长效工作机制”。我们认为，《工作规范》是顺应国家战略同时也是响应社会热点的必要规范性文件之一。

我们认为，“涉企网络侵权信息举报”可以理解为对与企业或企业家相关的网络侵权信息的举报；而“网络侵权”，顾名思义，是在网络环境下所发生的侵权行为。专项行动发布后，各地网信办陆续发布了举报邮箱和举报电话，同时，国家网信办也督促微信、微博、抖音等网站平台快速核查处置涉企投诉举报。

《工作规范》的适用范围仅为境内网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报。同时也提出网站平台应按照“依法依约、分级分类、限时办结”的原则，“快速准确受理处置”涉企网络侵权信息举报。

根据《工作规范》第十九条的规定，网站平台应当综合考虑涉企网络侵权信息的严重程度、发布频次、舆论影响以及社会危害程度等因素，按照宽严相济、统一标准的原则，分级分类、规范准确处置涉企网络侵权信息举报。《工作规范》第十八条、第二十至第二十三条又在《网络信息内容生态治理规定》第十条的原则性规定基础上，进一步明确了网络平台在受理涉企网络侵权信息举报后，可视举报事由充分性及举证程度不同而可采取的针对性处置措施，具体如下：

针对境内网站平台受理涉企网络侵权信息举报的工作，《工作规范》亦规定有网络平台在此过程中的相关法律义务，包括：

• 应当按照依法依约、分级分类、限时办结的原则，快速准确受理处置涉企网络侵权信息举报。（《工作规范》第三条）

• 受理涉股东、高管、子公司、业务合作伙伴等企业利益相关方的网络侵权信息举报，研判认为有必要采取相应处置措施的，应当报请省级网信部门审核。对重大事项，报中央网信办相关司局审核。（《工作规范》第二十五条）

• 不得滥用举报处置权利，严禁实施有偿删帖、人情删帖等违法违规行为，严禁利用举报处置权利谋取不正当利益。（《工作规范》第二十六条）

• 应当建立健全规章制度，严格工作流程，规范层级把关，强化内部监督，确保依法依规受理处置涉企网络侵权信息举报。（《工作规范》第二十七条）

• 应当建立工作台账，如实记录涉企网络侵权信息举报受理处置全过程，留存全量数据不少于六个月，并在网信部门依法查询时，予以提供。相关账号处置情况，定期报送中央网信办相关司局。（《工作规范》第二十八条）