美国证监会批准纽交所直接上市新规
作者:黄晶晶 林恳 余心朵 2020-08-28美国时间2020年8月26日,美国证监会(SEC)正式通过了纽约证券交易所(以下简称“纽交所”)提出的直接上市(Direct Listing)新规(以下简称“新规”)。SEC的批准使得纽交所成为美国首家获准可进行直接上市融资的交易所。新规预计将于2020年11月开始施行。
一、直接上市新规与现行制度的比较
1. 是否允许发行新股 直接上市现行制度仅限于让直接上市的公司股东出售老股,不能发行新股集资。 新规允许直接上市的企业在出售老股的同时,也可发行新股集资,老股出售资金仍归股东所有,但是新股筹集的资金归公司所有。 2. 股东人数及市值规定要求 老股出售方面,新规与现行制度一致,即,如果是已在私募市场进行过二级市场交易的企业,仍然要求至少要有400名股东及110万的公众持股,且市值满足1亿美元以上。如果没有在私募市场进行过二级交易,市值则需满足2.5亿美元。 发行新股方面,新规要求直接上市发行人: 1)交易第一天发行至少1亿美元市值的新股;或者 2)如果发行不足1亿美元市值新股,公众持股市值需达2.5亿美元。 3. 公众持有股数的市值计算 老股的市值定价不变,主要采用独立机构的估值;如果曾参与过私募融资,也可以采用最近一次的私募价格。 新股发行的市值计算方式为: 1)独立机构估值与最近一次私募价格中最低者(参与过私募);或者 2)发行公开竞价的价格(未参与过私募)。 二、直接上市相较于传统IPO的优势 第一,省去承销商繁复的承销作业程序,也同时降低了承销费用。在传统IPO中,公司必须聘请投行承销交易,并支付高额佣金。而承销商需耗费大量的时间成本,对企业进行上市辅导、尽职调查、股价评估等程序。企业采取直接上市,虽然仍需承销商提供咨询服务并支付咨询费,但是公司可以绕开承销商自行发新股进行融资,比采取传统IPO的承销费用要少得多。 第二,避免传统IPO禁售期的限制。传统IPO下,上市前的公司股东均受限于禁售期的约束。而直接上市没有锁定期,企业内部人士手中的持股无疑将获得更大的流动性,同时也促进了整个上市公司的股票流动性。 根据《路透》报道,美国纳斯达克交易所(以下简称“纳斯达克”)也于2020年8月25日向SEC递交关于直接上市的新规定,目前正在等待SEC审核通过。 无论是纽交所还是纳斯达克有关直接上市的新规定,都将在可预见的范围内,导致企业对于直接上市的需求正愈发强烈,对传统IPO造成较大的冲击。直接上市将成为美国交易所的新战线。预计会有更多的大型公司,尤其是独角兽公司,会考虑通过直接上市进行融资。