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海关领域涉企合规蓝皮书

作者:贾小宁 宁静 2023-07-04
[摘要]近年来国际贸易不断发展变化,新型贸易活动日益增多,海关的监管理念和制度在不断调整更新,由于海关在功能定位、执法依据、业务领域以及内部管理方面相对独立、自成体系,从事国际贸易的企业乃至律师同行从法条规定很难得其要领,因此自2019年开始我们书写“海关笔记”,从多年海关法制业务经验背景出发,依据政策规定分专题介绍海关的主要执法领域。

近年来国际贸易不断发展变化,新型贸易活动日益增多,海关的监管理念和制度在不断调整更新,由于海关在功能定位、执法依据、业务领域以及内部管理方面相对独立、自成体系,从事国际贸易的企业乃至律师同行从法条规定很难得其要领,因此自2019年开始我们书写“海关笔记”,从多年海关法制业务经验背景出发,依据政策规定分专题介绍海关的主要执法领域,主要包括:


一是介绍海关改革与合规的背景与框架。以海关改革与企业合规为主线,对近年来海关执法理念、流程设计、系统改造和监管体系进行分析研究,让企业了解从海关改革中能够获得哪些制度红利,相应的风险点以及企业如何进行应对。


同时对海关加工贸易新监管模式进行系统介绍。海关加工贸易新监管模式是“以企业为单元”进行监管,出台了一系列配套的政策措施,本书系统梳理了新监管模式改革以来至2021年底海关发布的重要规定,对规定的要点进行提炼总结和简要评析,方便企业抓住重点,为己所用。


二是讨论海关出口管制相关规定。《出口管制法》自2020年12月颁布实施以来,以该法为核心的中国出口管制法律体系不断完善,本书以《出口管制法》为基础介绍了海关出口管制的监管现状、法律责任、合规应对等,有助于企业内部审查、提前预判,做好合规应对。


三是讨论海关审价与价格稽查专题。海关审价是海关征税的核心事项之一,也是进出口企业与海关发生争议较多的领域,本书涉及海关成交价格估价法、价格审定与价格稽核查、特许权使用费的计税以及特殊关系与转移定价的审查等内容。


四是研究海关原产地规则专题。原产地证书有“纸黄金”的喻称,若纳税义务人能够充分运用供应链相关国家的原产地规则,合理安排和组织原材料采购、生产、加工工序、物流等环节,便可以最大限度地享受原产地规则带来的政策优惠,合法降低运营成本、增强综合竞争力。本书涉及原产地规则认定标准,RCEP原产地累计规则等内容。


五是关于知识产权海关保护专题。中国海关自1994年开始知识产权边境执法已经走过了近30年的历程,目前中国海关正在国家知识产权战略部署下,持续加强进出境环节的侵权打击与国内自主知识产权保护,这无论对于知识产权权利人还是进出口企业而言都是需要格外重视的海关执法领域。本书涉及海关知识产权保护执法程序和标准介绍,RCEP规则比较以及近似商标认定的海关标准与司法标准异同。


鉴于我们能力水平有限,海关改革和监管规定仍在更新,书稿肯定存在疏漏不足之处,还请大家海涵,也欢迎感兴趣的伙伴们不吝赐教,共同交流。我们的联系方式:


Jiaxn@allbrightlaw.com;ningjing@allbrightlaw.com。


锦青所知产团队苏璟祯、杨玉瑞、李杨(离职)积极参加小组研讨,李杨参与了《RCEP与我国知识产权海关保护规则比较分析及建议》、《近似商标认定的海关标准与司法标准》、杨玉瑞律师参与了《海关价格稽查的那些事》的整理工作,在此对团队小伙伴们表示衷心地感谢。


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