离境退税:吸引境外旅客“买起来”
最近,“City不City”“China Travel”(中国游)相关短视频在海内外互联网平台爆火,吸引越来越多境外旅客打卡“中国行”、乐享“中国游”。
“中国游”的火爆,与我国签证政策的不断优化关系密切。去年以来,我国进一步加大旅游领域对外开放力度,特别是签证便利化取得明显进展。截至目前,我国已对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙等国试行单方面免签,与泰国、新加坡、马来西亚等数十个国家互免签证,并对54个国家施行72/144小时过境免签。
过境免签“朋友圈”不断扩容,入境旅客数量持续增加,境外旅客消费热情也在持续升温。我国税务部门持续优化离境退税服务举措,进一步提升境外旅客离境退税服务便利度,吸引更多境外旅客“买起来”。
离境退税商店“圈粉”入境旅客
“144小时过境免签政策,让我们可以更方便来美丽的中国旅游,我们打算去故宫、天坛,近距离感受中国的传统文化。”近日,来自俄罗斯的阿廖娜利用过境免签政策在北京停留的机会,和同伴热烈地讨论着在北京的度假和购物计划。
过境免签是指外籍人士依据过境国的法律或有关规定,从一国经转过境国前往第三国时,不必申请过境国签证即可过境,并可在过境国进行短暂停留的政策。随着对外开放逐步扩大,我国过境免签政策历经了24小时—48小时—72小时—144小时的阶段性发展过程。
目前我国北京、上海等19个省(区、市)的41个对外开放口岸实施72/144小时过境免签政策。美国、加拿大、英国等54国公民持普通护照等有效国际旅行证件和前往第三国(地区)的联程客票,从中国过境的,可在口岸办理免签过境手续,在规定区域内免签停留不超过144小时。
免签“朋友圈”不断扩容,旅行成本降低,外国人“说来就来”,切身感受中国魅力成为现实。
国家移民管理局公布数据显示,今年上半年,全国各口岸入境外国人1463.5万人次,同比增长152.7%。其中通过免签入境854.2万人次,占比52%,同比增长190.1%。
和过境免签政策一样,离境退税政策也是我国顺应国际潮流,为方便境外旅客推出的退税举措。自2011年起,我国在海南试点离境退税。2014年,国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,提出研究完善境外旅客购物离境退税政策。2015年7月1日,北京、上海成为全国首批实施境外旅客离境退税政策的城市。截至目前,全国已有超过20个省、自治区、直辖市和计划单列市实施离境退税政策,离境退税商店数量不断增多。
在过境免签政策和离境退税政策等便利政策的支持下,各地离境退税商店积极用好“144小时”机遇接住国际流量,不断丰富消费场景和提升消费体验,打造国际化的消费环境,正在“圈粉”越来越多的入境旅客。
“在税务部门的辅导和鼓励下,我们结合商店自身的品牌特色,应用规范化外语标识,开展个性化离境退税宣传引导,不断激发境外旅客‘说买就买’的热情。”北京赛特奥特莱斯商贸有限公司经理刘先生说,“144小时过境免签政策实施以来,到店里购物消费的境外旅客明显增多。今年上半年,我们开具退税申请单同比增长4倍,退税销售额同比增长6倍。”
记者了解到,今年以来,北京离境退税业务持续保持高增长态势。截至目前,近5000名境外旅客申请开具退税申请单6000余份,同比增长3倍,离境退税商品销售额同比增长1.8倍,办理离境退税额同比增长1.7倍。
在“外国游客入境热门城市TOP10榜单”上,成都排名全国前5。四川时尚百盛商业发展有限公司是成都春熙路商圈离境退税商家之一。“今年以来,我们离境退税‘开单’超70笔,这一数据较去年全年提升接近3倍。”百盛公司春熙路店总经理夏书军说。
为进一步优化离境退税商店布局,成都税务部门推出“四川造”“成都造”等中国商品特色商店,今年上半年,新增离境退税商店备案60余户,目前全市23个区(市)县均设立离境退税商店,共为来自52个国家(地区)的1678名境外游客办理离境退税2078笔,带动商品销售额超亿元。
“即买即退”办理很“丝滑”
在上海市南京西路商圈内的兴业太古汇,两位刚刚在商场购物的境外游客,在“即买即退”集中退付点,办理完退税手续后,很快就拿到了退税现金。
“目前商场内共有10家商户取得离境退税商店资格,涉及钟表、眼镜、服饰、茶叶等领域。‘即买即退’集中办理,有效疏通了单户商店自备退税现金的堵点,更大大改善了境外游客的消费体验,为商场吸引了更多境外客流。”兴业太古汇联席总经理丁瑞芳说。
记者获悉,以往境外旅客办理离境退税,通常要到机场才能办理,而“即买即退”集中支付把办理退税环节提前到购物环节。符合条件的境外游客在商场的退税商店消费后,凭购物小票和退税申请单,可以直接前往商场设立的集中退付点申领退税款。
据了解,“即买即退”集中退付点,是上海市2020年首创推出的一项离境退税便利举措。截至目前,上海离境退税“即买即退”集中退付点已有5家,服务涵盖近180家退税商店。今年以来,上海市首个“即买即退”集中退付点——静安区恒隆广场,已开具离境退税申请单5000余份,同比增长超220%。
今年1月,重庆试点离境退税“即买即退”便利措施,目前重庆市离境退税商店共74家。其中,首批适用“即买即退”便利措施的商店有2家,均为影响力较强、品牌较集中的大型综合性商场。今年前7个月,重庆市离境退税货物销售总额达1330万余元,离境退税达146万余元,已超过2023年全年离境退税总额。
“我非常喜欢三星堆文化,商店里的文创产品生动可爱。离境退税办理很方便,节省了我在机场办理退税的时间。我准备购买一些回家送给家人朋友作纪念。”在四川省德阳市三星堆博物馆离境退税商店,一位来自英国的旅客在选购文创产品时说。
作为德阳市首家离境退税商店,三星堆博物馆离境退税商店工作人员告诉记者:“消费者无须排队,操作手机即可快速办理离境退税手续,这种便利化的服务能更好地激发旅客的消费热情。”
为进一步释放离境退税政策效应,广州市税务部门编印《离境退税商店一本通》及相关宣传手册,联合广州市天河区商务和金融工作局、街道、商会开展定点宣传及入户走访,进一步扩大宣传覆盖面。推出“退税商店备案易”,以“云端”上传代替现场提交纸质资料,实现离境退税商店备案全流程“无纸化”和线上“一键申请”,将平均备案效率提高了50%。目前,广州离境退税商店备案数量326家。
北京市税务局不断加大离境退税政策宣讲力度,制作《欢迎来到北京 离境退税一路随行》《离境退税指南》等宣传片,联合组织30余个商业区域和楼宇开展离境退税政策线上推介。同时,配合北京市文旅局编写《外国人游北京攻略》,宣传境外旅客购物离境退税政策内容。
“做北京旅游攻略时,我就在中国央视在线、北京国际门户网站看到《离境退税指南》和《北京离境退税公益广告》,提前了解了离境退税流程。”正在挑选“北京礼物”的加拿大旅客马莉亚女士笑着说,“上午在‘即买即退’商店买礼物,提货的同时就能收到退税款,特别方便。一会儿再去买些茶叶、丝绸,让朋友们一起感受‘京味’‘京韵’。”
开放的中国,吸引八方来客。在一系列政策“大礼包”的推动下,预计境外旅客来华热度将持续升温。游览中国的大好河山、欣赏传统文化、品尝各地美食之外,在“买买买”中,外国游客也会把中国礼物、中国文化一起带回家。